Защита населения от ЧС

Ответы на вопросы, поступившие в ходе проведения публичных обсуждений 23.03.2018

Вопрос: Какие юридические лица могут включаться в план проверок и с какой периодичностью?
Ответ: В план проверок включаются юридические лица, относящиеся к объектам надзора. Основанием для включения плановой проверки в планы проверок является истечение трех лет со дня:
— государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
— окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Вопрос: Кто может проводить проверку объекта надзора?
Ответ: Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами отдела, которые указаны в приказе о проведении проверки. Кроме того, для оценки эффективности выполняемых объектом надзора требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, должностные лица отдела, в рамках проверки, вправе привлекать в установленном порядке экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом надзора, в отношении которых проводится мероприятие по контролю.
Вопрос: Какой может быть общий срок проведения проверки объекта надзора?
Ответ: Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено руководителем Инспекции либо его заместителем на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
Вопрос: Что может послужить основанием проведения внеплановой проверки юридического лица?
Ответ: Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц является:
— истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
— мотивированное представление должностного лица по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы ЧС природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности и государства, а также возникновение ЧС природного и техногенного характера;
— приказ руководителя (заместителя руководителя) Инспекции, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры.
Вопрос: Кем устанавливаются сроки устранения выявленных нарушений?
Ответ: Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований устанавливаются должностным лицом, проводившим проверку, с учетом характера нарушений, организационных, технических и материальных факторов, влияющих на их устранение.
Вопрос: В течении какого периода времени возможно подать возражения на акт проверки и предписание, выданное по результатам проверки?
Ответ: Возражения на акт проверки, предписание (в целом или их отдельные положения) подаются в письменной форме в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки, предписания соответственно. При этом, заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки. В случае пропуска заявителем указанного срока результаты проверок обжалуются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Вопрос: Вправе ли должностное лицо Инспекции проводившее проверку объекта надзора, за одно и то же нарушение привлекать и должностное, и юридическое лицо?
Ответ: Вправе. Назначение наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (ст. 2.1 КоАП РФ).
Вопрос: Можно ли использовать SMS-рассылку при организации оповещения населения о чрезвычайной ситуации?
Ответ: Законодательно не запрещено пользоваться SMS-оповещением. Кроме того, в ряде случаев, данный способ оповещения является наиболее удобным, а иногда-единственно возможным, для отдаленных от районных центров населенных пунктов.
Вопрос: Каким документом регламентировано создание финансовых резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и требуется ли создание такого резерва в организациях?
Ответ: В соответствии Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны создавать финансовые резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: