Долевое строительство

Итоги рассмотрения ежеквартальной отчетности застройщиков за 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года

В результате рассмотрения отчетностей застройщиков Алтайского края об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее – Отчетность), Инспекцией установлено следующее.
Отчетность за 4 квартал 2015 представлена 52 застройщиками по 133 объектам недвижимости, из которых 96 объектов на отчетную дату (31.12.2015) не введены в эксплуатацию.
Отчетность за 1 квартал 2016 представлена 51 застройщиком по 125 объектам недвижимости, из которых 93 объекта на отчетную дату (31.03.2016) не введены в эксплуатацию.
За период 4 квартал 2015 – 1 квартал 2016 на рынке долевого строительства Алтайского края появились следующие новые застройщики:
־ ООО «СтройИнвест» (г. Барнаул, ул. Никитина, 107);
־ ООО ППК «Прометей» (г. Бийск, ул. Льнокомбинат, д. 29);
־ ООО ИСК «ВИРА-СТРОЙ» (г. Барнаул, ул. Балтийская, 95);
־ ООО ИСТК «Дельта» (г. Барнаул, ул. П. Сухова, д.83а);
־ ООО «Сентябрь» (г. Барнаул, ул. Шумакова, д.11(гостиница)).
Большинством застройщиков Отчетности за 4 квартал 2015, 1 квартал 2016 представлены в Инспекцию в установленные действующим законодательством сроки, однако, ООО «ГрадоС», ООО «ДОМСТРОЙ», ООО «ЗапСибстрой», ООО «ПАКПЛАСТИКА», ООО «СтройФинансГрупп», ООО «ИСК «СОЮЗ», ООО ПСК «Строительная перспектива», ООО «Ярус», ООО «Строитель» (г. Барнаул), ООО УК «Центр» допустили нарушение сроков предоставления Отчетности за 4 квартал 2015, ООО «УК «Мегаком – Медиа», ООО «Строитель» (г. Барнаул), ООО УК «Центр» допустили нарушение сроков предоставления Отчетности за 1 квартал 2016. К должностным лицам указанных застройщиков применены меры административного воздействия, предусмотренные ч.3 ст.14.28 КоАП РФ.
Отчетности за 4 квартал 2015 и 1 квартал 2016 ООО «Сибирь-Звезда» (г. Барнаул) в инспекцию не представлены. Причиной непредставления послужило отсутствие в настоящее время у Общества лица, уполномоченного осуществлять организационно-распорядительные функции (Борисову М.В. (директор Общества, находится под стражей) предъявлено обвинение (окончательное) в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, п. «б» ч.2 ст.165 УК РФ, при осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного жилого дома с крышной газовой котельной, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр. Канатный, д. 46 б.
В ходе анализа Отчетностей за 4 квартал 2015 и 1 квартал 2016, представленных застройщиками ООО «Мой», ООО «Администрация», ООО «Алтпромснаб», ООО ПКФ «Белан», ООО «Горем-3», ООО «Горно-Алтайская строительная компания», ООО «Монтажная компания ПР-Холдинг», ООО «МОДЕРН», ООО «ПАКПЛАСТИКА», ООО ПСИП «СИАДА», ООО «Элит-Дом», ООО «ЭТОДОМ», ООО «Ярус», ООО ИСК
«ВИРА – СТРОЙ» выявлены признаки нарушений, связанные с полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в Отчетностях. Руководствуясь п. 2 ч. 11 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, Инспекцией назначены и проведены проверки, в ходе которых установлены нарушения требований, установленных Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645.
К виновным лицам применены меры административного воздействия, предусмотренные ч.3 ст.14.28 КоАП РФ, выданы предписания об устранении нарушений, осуществляется контроль за их исполнением.
Наиболее распространенные нарушения, выявленные в ходе проверки Отчетностей:
1. в составе Отчетностей отсутствуют справки о прочих расходах, с указанием направления расходования денежных средств со ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление, причинах ненадлежащего исполнения обязательств по договорам;
2. недостоверно указывается:
־ количество заключенных договоров с начала строительства объектов, заключенных в отчетном периоде, неисполненных договоров на конец отчетного периода;
־ сумма обязательств по неисполненным договорам;
־ срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный договорами;
־ количество денежных средств, привлеченных от участников долевого строительства, а также количество денежных средств, израсходованных на строительство объектов;
־ значение норматива оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, а именно нормативов целевого использования средств (Н2), безубыточности (Н3);
3. в нарушение п.1.2. Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденная Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 № 06-137/ пз-н, в бухгалтерской отчетности (балансе) (входящей в состав Отчетностей) не раскрыта информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
Отдельными застройщиками представлены сведения о нормативах финансовой устойчивости, не соответствующих установленным значениям:
־ норматив безубыточности (Н3) не соответствовал установленным значениям у ООО «Алтпромснаб», ООО «СКД», ООО СК «Строй-Тактика», ООО «УК «Мегаком-Медиа», ООО «Мой», ООО ИСТК «Дельта», ООО ИСК «ВИРА-СТРОЙ», ООО «Сентябрь»,
ООО «Строй Инвест», ООО «Элит-Дом». Несоблюдение норматива Н3 этими застройщиками обусловлено тем, что при расчете Н3 в основу берется прибыль за предшествующие годы (т.е., 2013, 2014, 2015), причинами не соответствия, указанного норматива послужило то, что застройщики либо являются «новыми» застройщиками, т.е. впервые начавшими деятельность и не имевшими прибыль в 2013-2015 г.г., либо осуществляют строительство одного объекта капитального строительства, вследствие чего прибыль может быть определена ими только по итогам года, в котором завершено строительство. В целях контроля за устранением нарушения Инспекцией названным застройщикам выданы предписания;
־ норматив целевого использования средств (Н2) не соответствовал установленным значениям у застройщиков ООО УК «Мегаком-Медиа», ООО ИСК «ВИРА – СТРОЙ». Это связано с нарушением названными застройщиками порядка использования денежных средств дольщиков, установленного ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ. Застройщикам выданы предписания об устранении нарушений порядка расходования денежных средств участников долевого строительства и приведении значения норматива Н2 в соответствие с требованиями законодательства об участии в долевом строительстве, осуществляется контроль за их выполнением.
־ норматив обеспеченности обязательств (Н1) не соответствовал установленным значениям у застройщика ООО «Горно-Алтайская Строительная Компания» (ООО «ГАСК»). Несоблюдение норматива указывает на то, что активов застройщика не достаточно для выполнения им обязательств по договорам участия в долевом строительстве. В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Алтай от 28.12.2015 по делу №А02-1542/2015 ООО «ГАСК» признано несостоятельным (банкротом). Названному застройщику выдано предписание о приведении значения норматива (Н1) в соответствие с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 №233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика», осуществляется контроль за его выполнением.
В ходе проведенных инспекцией проверок Отчетностей установлены факты нецелевого расходования денежных средств дольщиков:
־ ООО ИСК «ВИРА-СТРОЙ» (Отчетность за 1 квартал), инспекцией Обществу направлено предписание об устранении нарушения путем возврата денежных средств, использованных не по целевому назначению на расчетный счет или в кассу Общества и направление их на цели, связанные со строительством жилого дома, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Балтийская, д. 95. Осуществляется контроль за его выполнением;
־ ООО «Мой» (4 квартал 2015 и 1 квартал 2016). Нарушение устранено, денежные средства, использованные не по целевому назначению возвращены на расчетный счет Общества и направлены на цели, связанные со строительством жилого дома, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Гулькина, д.41).
По результатам мониторинга в области долевого строительства и анализа поступивших Отчетностей за 4 квартал 2015 и 1 квартал 2016, следует отметить следующее.
По состоянию на 31.03.2016 на территории края 51 застройщик осуществлял строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства (с актуальным перечнем застройщиков и объектов можно ознакомиться на сайте Инспекции).
В период с 01.10.2015 по 31.03.2016 застройщиками было начато строительство 18 объектов с привлечением денежных средств участников долевого строительства, что составляет
85,7 % от аналогичного показателя периода с 01.10.2014 по 31.03.2015 — 21.
Проявление последствий финансового кризиса в экономике страны не могли не сказаться на сфере деятельности застройщиков, работающих в рамках законодательства об участии в долевом строительстве. Так количество объектов, строящихся в с привлечением денежных средств участников строительства по состоянию на 31.03.2016, составило 93 объекта, что на 8,9 % меньше от показателя аналогичного периода прошлого года (101 объект), однако свидетельствует о том, что даже несмотря на снижение покупательского спроса, повышение процентных ставок по кредитам на приобретение строящегося жилья, данный вид деятельности остается инвестиционно — привлекательным.
Количество заключенных на территории Алтайского края договоров участия в долевом строительстве в 1 квартале 2016 года — 1539, что составляет 104 % от показателя аналогичного периода (1476 — 1 кв. 2015).
Несмотря на то, что в анализируемый период снизился суммарный показатель привлечения денежных средств участников долевого строительства, эта цифра осталась значительной —
5 575,460 млн.руб., что составляет 70% от показателя аналогичного периода (7 951,671 млн.руб. — 4 кв. 2014, 1 кв. 2015). Общая сумма денежных средств, вложенных в строительство – 5 102,791 млн.руб., что составляет 71,3% от показателя аналогичного периода (7 157,566 млн.руб. — 4 кв. 2015, 1 кв. 2015). Уменьшение количества привлеченных денежных средств связано в первую очередь с нестабильной ситуацией в экономике страны, ослаблением российской валюты и с приостановкой ряда ипотечных программных продуктов, увеличением процентной ставки по ипотеке и снижением покупательского спроса на строящиеся объекты. В связи с чем, ряд застройщиков приостановили реализацию проектов строительства многоквартирных домов.
Общая сумма обязательств застройщиков, вытекающих из договоров участия в долевом строительстве по состоянию на 31.03.2016 составила 14 366,195 млн.руб., что на 21,8 % меньше показателя аналогичного периода прошлого года (18 377,704 млн.руб. — 31.03.2015).
При этом, несмотря на тенденцию к уменьшению основных показателей в долевом строительстве, темпы строительства и объемы введенного в эксплуатацию жилья увеличились. Так, в период с 01.10.2015 – 31.03.2016 в крае введено в эксплуатацию 32 объекта, строящихся с привлечением денежных средств участников долевого строительства, что составляет 133 % от аналогичного периода (4 квартал 2014, 1 квартал 2015 – 24).

Сравнительный анализ основных показателей отчетностей за 4 квартал 2015, 1 квартал 2016 и 1 квартал 2015, 4 квартал 2014

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: