Долевое строительство

Итоги рассмотрения ежеквартальной отчетности застройщика за 4 квартал 2016 года

Ежеквартальная отчетность застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее – Отчетность) – это специальная отчетность, представляемая застройщиками в контролирующий орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства. Отчетность предоставляется по формам и в порядке, которые установлены Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 (далее – Правила).
Обязанность по представлению застройщиками отчетности установлена в целях осуществления контролирующим органом надзорных полномочий и обеспечение надлежащего контроля за соблюдением законодательства об участии в долевом строительстве и имеет важное как экономическое, так и общественно – политическое значение.
Отчетность за 4 квартал 2016 в Инспекцию представили 58 застройщиков в отношении 146 объектов капитального строительства, из которых: 129 объектов строилось в Алтайском крае с привлечением денежных средств дольщиков (из них: 36 новых объектов, строительство которых начато в 4 квартале 2016 года, 16 объектов введены в эксплуатацию), по 17 объектам в 4 квартале 2016 застройщиками осуществлялась передача объектов долевого строительства.
Застройщики ООО «Сибирь Звезда», ООО УК «Мегаком-медиа» свои отчетности в инспекцию не представили. С конкурсными управляющими ведется работа по приведению их деятельности в соответствие с требованиями закона, несмотря на то, что деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, застройщики ООО «Сибирь Звезда» и ООО УК «Мегаком-медиа» не осуществляют: находятся в банкротстве.
В отчетном периоде на рынке долевого строительства Алтайского края появились новые застройщики, осуществляющие деятельность в рамках законодательства об участии в долевом строительстве при строительстве многоквартирных домов: ООО «Домос» (г. Барнаул, ул. Чехова, 20), ООО ИСК Вектор (г.Барнаул, ул. Песчаная, 19), ООО «НИ-Строй» (г. Барнаул, ул. Пушкина, 32), ООО «Агросервис» (г.Барнаул, ул. Л.Толстого, 12), ООО «Авальман прак» (г.Барнаул, ул.Горнолыжная, 31 (1,2 этапы), ООО «Инвестиции в будущее» (г. Барнаул, проезд Южный Власихинский, 112), ООО ИСК «Авангард» (г. Барнаул, ул. Крупская, 124), ООО «ИнДаХаус» (г. Барнаул, ул. Смирнова, 1а), ООО СК «Алтай» (г. Барнаул, ул. Северо-Западная, 5), ООО «Простор»
(г. Барнаул, ул. Привокзальная, 45).
В Отчетностях таких застройщиков, как ООО ИСК «ВЕКТОР», ООО ИСК «СОЮЗ», ООО ИСК «АВАНГАРД» выявлены признаки нарушений, выразившиеся в том, что представленные Отчетности содержат недостоверные сведения и (или) представлены не в полном составе. Руководствуясь п. 2 ч. 11 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, Инспекцией назначены проверки, в ходе которых установлены нарушения, требований предъявляемых к Отчетности. К виновным лицам застройщиков применены меры административного воздействия, предусмотренные ч.3 ст.14.28 КоАП РФ. Выданы предписания об устранении нарушений, осуществляется контроль за их исполнением.
Наиболее распространенные нарушения, выявленные в ходе проверки Отчетностей:
1) указываются недостоверные сведения, касающиеся сведений о дате заключения первого договора участия в долевом строительстве;
2) в нарушение п.1.2. Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденной Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 № 06-137/ пз-н, в бухгалтерской отчетности (балансе) (входящей в состав Отчетности) не раскрыта информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
Отдельными застройщиками представлены сведения о нормативах финансовой устойчивости, не соответствующих установленным значениям:
— норматив безубыточности (Н3) не соответствует установленным значениям (не менее — 1) у ООО «Алтпромснаб», ООО СК «Строй-Тактика», ООО «Мой», ООО ИСТК «Дельта», ООО ИСК «АВАНГАРД», ООО «Сентябрь», ООО «Строй Инвест», ООО «Элит-Дом», ООО «Жилой дом», ООО «Авальман парк», ООО «Адалин – Строй», ООО ИСК «ВЕКТОР», ООО «Инвестиции в будущее», ООО «ИнДаХаус», ООО «Локомотив», ООО «ПЕРВЫЙ», ООО «НИ-Строй», ООО «ПРОСТОР».
Несоблюдение норматива Н3 этими застройщиками обусловлено несколькими факторами: застройщики либо являются «новыми», т.е. впервые начавшие деятельность (образованы в 2016 г.) или у них, по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2014-2016 г.г. сформировался убыток, либо осуществляют деятельность, связанную со строительством одного объекта капитального строительства и при этом не осуществляют иного вида деятельности, вследствие чего финансовый результат (прибыль/убыток) может быть определен ими только после завершения строительства.
— норматив целевого использования средств (Н2) не соответствовал установленным значениям (не более – 1) у застройщиков: ООО «Первый», ООО «Локомотив»,
ООО СК «Алтай», ООО «Строй-Тактика».
Информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, формируется на основании данных его бухгалтерского учета и раскрывается в бухгалтерской отчетности.
Для приведения значений нормативов оценки финансовой устойчивости в соответствие с установленными значениям застройщикам выданы предписания, осуществляется контроль их выполнения.
Застройщики, привлекающие денежные средства участников долевого строительства, обязаны соблюдать нормативы. Несоблюдение нормативов финансовой устойчивости может послужить основанием для обращения контролирующего органа в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (ч. 15 ст. 23 Федерального закона №214-ФЗ).
По итогам 4 квартала 2016 на рынке долевого строительства отмечается увеличение сделок по заключению договоров долевого участия (далее – ДДУ) на 20% относительно предшествующего периода (4 квартал 2016 – 1813, 3 квартал 2016 — 1610). Привлечено денежных средств участников долевого строительства 3,390 млрд. рублей, что на 19% больше, чем в 3 квартале 2016 г. (2,844 млрд. рублей) и на 15 % выше аналогичного показателя за период 4 квартал 2015 (2,958 млрд. рублей), что свидетельствует об улучшении покупательской способности и стабилизации доходов населения и стабильной ситуации в сфере долевого строительства.
Направление денежных средств, привлеченных застройщиками от участников долевого строительства по ДДУ, согласно представленным Отчетностям, соответствует требованиям, установленным ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ. Так, количество денежных средств, использованных застройщиками в отчетном периоде на осуществление строительных работ и (или) оплату услуг подрядчиков составило – 5,070 млрд.руб., на приобретение строительных материалов – 0,676 млрд.руб., на оплату прочих расходов (направления расходования средств на оплату прочих расходов определено сводно-сметным расчетом стоимости строительства, условиями ДДУ) – 0,339 млрд. руб., возвращено участникам долевого строительства в связи с расторжением ДДУ – 0,074 млрд.руб. Кроме того, на остатках у застройщиков аккумулировано денежных средств участников долевого строительства – 0,832 млрд.руб., что позволяет застройщикам, продолжать строительство объектов.
Наблюдается тенденция увеличения количества расторгнутых ДДУ на 13 % (153) по отношению к показателю прошлого периода (3 квартал 2016 — 137) и на 3 % от показателя 4 квартала 2015 (151), основной причиной послужило то, что отдельными застройщиками перенесены сроки окончания строительства объектов. В силу п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ участникам долевого строительства в таком случае предоставлено право расторгнуть ДДУ в одностороннем порядке.
С информацией о застройщиках, объектах, строящихся в рамках Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, об установленных сроках завершения строительства и передачи объектов долевого строительства можно ознакомиться на официальном сайте Инспекции www.giak.ru. в разделе «Контроль и надзор /Долевое строительство/ Информация для участников долевого строительства».

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: